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辽宁保监局2018年12月11日责任编辑：陈鑫本报讯(记者 程婕)昨天，央行一气发布三个有关黄金业务的文件，引起市场关注。这三个文件分别是：《关于黄金资产管理业务有关事项的通知》《金融机构互联网黄金业务管理暂行办法的通知》和《黄金积存业务管理暂行办法》。央行表示，这些文件是为了加强对黄金市场的监督管理，规范相关黄金业务，防范黄金市场风险，维护市场秩序，保护投资者权益，不符合黄金资产管理新规的金融机构应在2020年底前整改。

《意见》还要求，鼓励金融机构增加民营企业、小微企业信贷投放。完善普惠金融定向降准政策。增加再贷款和再贴现额度，把支农支小再贷款和再贴现政策覆盖到包括民营银行在内的符合条件的各类金融机构。贷款审批中不得对民营企业设置歧视性要求，同等条件下民营企业与国有企业贷款利率和贷款条件保持一致。

林伯强向《每日经济新闻》记者指出，之前的煤电联动政策较多注重上游的煤价，对下游的需求端关注不够。此次国务院常务会议明确，为落实党中央、国务院深化电力体制改革部署，加快以改革的办法推进建立市场化电价形成机制，会议决定，抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价的时机，对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量，从明年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。

去年1月，《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》提出，探索补充耕地国家统筹。今年3月，国办印发《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》，为跨省统筹占补平衡提供了具体操作规范。《办法》称，坚持耕地占补平衡县域自行平衡为主、省域内调剂为辅、国家适度统筹为补充，明确补充耕地国家统筹实施范围，合理控制补充耕地国家统筹实施规模。

●二季度北上资金北上的流入趋势——“加速流入，节奏波动”我们去年12月提示“如美债收益率倒挂，全球资金将从发达市场流向已杀估值、基本面相对稳健的新兴市场如A股”观点验证。借鉴台韩经验，市场在组合配置中权重上升期外资加速流入是大趋势，预计4-5月A股将再度迎来外资流入小高峰。但随着年初全球risk-on告一段落，流入节奏波动放大，跟踪美债收益率曲线倒挂及新兴市场风险暴露对速率形成的扰动。

以下为全文：谭天星：原拟出席国是论坛2018年中经济形势分析会，因故不能到会，向大家表示问候，并祝会议取得成功。今年经济化解风险和挑战，稳中求进，增长和就业保持在合理区间，结构优化和新动能强劲，供给侧结构性改革深入推进，新常态下经济稳中向好，但需正视的是中美经贸关系进入了战略竞争新阶段，美国采取贸易霸凌主义，对我经济发展造成伤害。