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3.1.2制度演变：建立土地批租、税收与法律体系1843年，英国内政达成向香港殖民政府发出通谕，强调所有香港土地只可批租而不准售卖，建筑用地批租期75年，形成了香港独特的土地使用权批租制度。殖民政府开始建立起初步的土地批租、税收与法律体系，以土地所有者与行政管理当局的双重身份，对房地产业保持有效的管制：

建议尽快出台延迟退休方案针对基本养老保险制度在中长期内面临财务难以持续的挑战，《报告》建议，应当以降费为契机，扩大养老保险个人账户；尽快实现养老保险全国统筹；并且要对各项参数进行合理设计，使之密切配合。《报告》介绍，当前社保增收的内在动力来自制度的激励性。一方面通过降低缴费门槛，将当前未参保的中小企业和灵活就业人员纳入进来，扩大覆盖面；另一方面鼓励参保者多缴多得，坐实费基。

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